• Главная
  • Новости
  • О журнале
  • Авторам
  • Контакты
  • Главная
  • Новости
  • О журнале
  • Авторам
  • Контакты

Записи в категории Новости экспертизы

Проблемы борьбы с коррупцией обсудили на Петербургском международном юридическом форуме


С 26 по 28 июня 2024 года в Санкт-Петербурге прошел международный юридический форум, основной темой которого стало «Право — основа глобального равновесия». Организатор Форума — Фонд Росконгресс при поддержке Министерства юстиции Российской Федерации.

Расширенная деловая программа Форума включает более 120 мероприятий – круглых столов, деловых сессий, открытых совещаний, деловых завтраков, лекций и презентаций. Планируется, что участники Форума обсудят роль правовых норм в сохранении стабильности и безопасности в мире; вызовы, стоящие перед современными правовыми системами, а также пути их адаптации к новым реалиям. При этом, особое внимание будет уделено вопросам защиты прав человека, верховенства закона и взаимодействия международных и национальных правовых систем в условиях глобальных изменений, включая деятельность в сфере противодействия коррупции.

Одной из ключевых сессий программы Форума 27 июня стала сессия «Противодействие коррупции», модераторами которой выступили Виктор Балдин, руководитель секретариата, Межгосударственный совет по противодействию коррупции (МСПК); начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, Генеральная прокуратура Российской Федерации; Виктор Богомазов, руководитель секретариата, Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ (КСОНР); начальник организационно-инспекторского управления департамента финансовых расследований комитета государственного контроля, Комитет государственного контроля Республики Беларусь; Иван Корнев, руководитель секретариата, Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств-участников Содружества Независимых Государств (СРПФР); заместитель директора, Федеральная служба по финансовому мониторингу.

В рамках сессии были рассмотрены ключевые проблемы и вопросы противодействия коррупции, существующий успешный практический опыт, возможные направления повышения эффективности борьбы с коррупцией, в том числе и в законодательной сфере.

Елена Дыбова, вице-президент ТПП России, представила в рамках сессии практический опыт системы торгово-промышленных палат, накопленный в ходе реализации специального проекта «Антикоррупционная инициатива бизнеса». Она подчеркнула, что «коррупция оказывает негативное влияние на всю жизнь общества, подрывает экономику и не дает ей развиваться должным образом. В результате ущемляются права, законные интересы граждан, организаций, причиняется колоссальный материальный ущерб: по оценке ООН, коррупция ежегодно выводит из мировой экономики до $ 2,6 трлн. или 5% мирового ВВП».

Именно поэтому ТПП России ведет системную работу в сфере противодействия коррупции, включая ежегодное исследование предпринимательского мнения «Бизнес-Барометр Коррупции»; ежегодную всероссийскую акцию, приуроченную к Международному дню борьбы с коррупцией; Антикоррупционную Хартию российского бизнеса; обзоры лучших практик российского бизнеса. Кроме того, на базе ТПП России активно работает Совет по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики.

В ходе выступления Елена Дыбова также рассказала об итогах XI этапа «Бизнес-Барометра Коррупции», прошедшего в ноябре 2023 года – участие в нем приняло порядка 40 тысяч представителей бизнеса практически из всех регионов страны. Предприниматели считают, что среди основных причин возникновения коррупции в экономике страны (при ответе можно было выбрать несколько факторов): недостаточно строгий контроль за действиями чиновников, их доходами и расходами — 41,57%; непрозрачность и запутанность процедур принятия решений — 37,79%; возможность принятия единоличного решения должностными лицами — 36,52%; низкий уровень антикоррупционной культуры в обществе — 29,01%; несоразмерность наказания за факты коррупции 28,08%.

Представители бизнеса считают, что для снижения уровня коррупции в экономике России необходимо сделать следующее (при ответе можно было выбрать несколько факторов): значительно усилить меры ответственности всех сторон, участвующих в коррупционных актах – 44,79%; развивать нетерпимое отношение к коррупции в органах власти, бизнесе, обществе — 38,68%; ввести различные меры поощрения и стимулирования бизнеса по внедрению антикоррупционных мер — 37,17%; ужесточить уголовное законодательство и наказания — 26,96%; повышать правовую грамотность населения — 23,53%; усилить информирование общества через различные каналы масс-медиа о случаях коррупции и последствиях для участников — 23,06%; усилить воспитательную работу с подрастающим поколением — 15,80%.

В завершение своего выступления Елена Дыбова акцентировала внимание участников сессии на том, что «борьба с коррупцией требует координации усилий государства, общества, бизнеса, науки и других заинтересованных сторон как для предупреждения ее проявления, так и для устранения тех негативных последствий, которые наступают в результате ее роста. Однако, как показало исследование, органам государственной власти доверяет касательно антикоррупционных вопросов 37,26% респондентов, 42,76% — не доверяет, а 19,98% затруднились с ответом. И это именно тот самый ключевой вызов, ответ на который необходимо найти уже сегодня».

Департамент реализации специальных проектов ТПП РФ, А. Ермошин

Организатором Форума выступил Фонд Росконгресс при поддержке Министерства юстиции Российской Федерации, а также стратегического партнера – ПАО «Россети», стратегического научного партнера – Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», коммуникационного партнера — Медиахолдинг MAEР, официальных партнеров: ПАО «Газпром» и МегаФон.

Обсуждаются поправки в закон об антикоррупционной экспертизе


26 апреля 2024 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Совета ТПП РФ по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики.

Открывая работу заседания, Юлия Шишкина, директор Департамента реализации специальных проектов, отметила практическую важность и необходимость повышения эффективности работы независимых экспертов, участвующих в проведении антикоррупционной экспертизы различных законопроектов. В системе мер противодействия коррупции этому инструменту отведена особая роль — он позволяет предупредить появление коррупционных правонарушений, а также повысить качество законодательства, использование которого открыто для института гражданского общества.

Далее Юлия Шишкина рассказала участникам заседания о той деятельности, которую ведет ТПП России в сфере противодействия коррупции и соответствующих инициативах.

Александр Русецкий, председатель Совета ТПП России по развитию антикоррупционного комплаенса и деловой этики, подчеркнул в своем выступлении тот факт, что важной формой участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции является деятельность независимых антикоррупционных экспертов, а независимая антикоррупционная экспертиза — один из основных этапов разработки проекта нормативного правового акта, который проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Минюстом России.

В настоящее время в Государственном реестре независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, находится 465 юридических лиц и 3013 физических лиц (по состоянию на 05.03.2024 года), однако многие из них не ведут никакой практической деятельности. Именно поэтому крайне важна квалификация и практический опыт независимых экспертов, которые будут рассматривать и анализировать проекты нормативно-правовых актов.

Свою точку зрения по вопросам требований и критериев отбора независимых экспертов в рамках круглого стола представили следующие члены Совета и приглашенные эксперты:

— Александр Коробкин, главный редактор журнала «Вестник антикоррупционной экспертизы»;

— Рамис Гибатдинов, заместитель директора по правовым вопросам и защите экономических интересов МУП «Ульяновская городская электросеть»;

— Анастасия Лядская, председатель Ассоциации устойчивого развития промышленности;

— Анна Аношина, генеральный директор ООО «Декарт Партнерс»;

— Юлия Левина, к.э.н., доцент кафедры «Процессуальное право», Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), заместитель председателя комитета ТПП Ростовской области по законодательству;

— Ирина Дамм, руководитель Департамента по профилактике коррупционных правонарушений Сибирского Федерального Университета;

— Юрий Трунцевский, д.ю.н., профессор, заведующий отделом методологии противодействия коррупции ИЗиСП;

— Александр Занин, начальник Центра по организации противодействия коррупции ОАО «РЖД».

Участники заседания сформулировали предложения относительно требований к независимым экспертам, их образованию, стажу работы; необходимости проведения испытаний для решения вопроса об аккредитации независимых экспертов; критериев оценки эффективности деятельности независимых экспертов; оснований для аннулирования аккредитации независимых экспертов; а также предложения по повышению престижа института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В обсуждении представленных предложений приняли участие следующие представители федеральных органов исполнительной власти:

— Диана Тарасова, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры России;

— Нелли Сазбандян, заместитель начальника отдела законодательства о правоохранительной деятельности Департамента законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве Минюста России;

— Артур Голубцов, начальник отдела Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы Минтруда России.

Обсуждая второй вопрос повестки заседания, его участники отметили, что цифровые финансовые активы, цифровая валюта стали частью нашей жизни и на сегодня их положение стало легальным благодаря Федеральному закону от 31.07.2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Но, наряду с положительными моментами, сопровождающими любые достижения цифровизации, у этого явления есть и обратная сторона медали. Цифровые финансовые активы, цифровая валюта стали не только средствами платежей и капитализации вкладов, но и объектами преступного посягательства. Также с их помощью можно оплачивать незаконные действия, запрещенные к свободному гражданскому обороту предметы.

В связи с этим возникла необходимость решения вопроса о возможности наложения ареста в рамках уголовного судопроизводства на цифровые финан­совые активы, цифровую валюту, поскольку Федеральным законом № 259-ФЗ цифровые финансовые активы, цифровая валюта признаны объектами граж­данских правоотношений, что позволило распространить на них действие УПК РФ, в том числе, в части наложения на них ареста.

Однако наложение ареста на криптовалюту на сегодня представляет опре­деленные сложности, решать которые необходимо как в правовом, так и в тех­ническом поле. Существующие виды ареста, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, необходимо адаптировать под цифровые финансовые активы, цифровую валюту.

Существующие проблемы и вызовы, а также возможные способы их решения в процессе обсуждения представили следующие члены Совета и приглашенные эксперты:

— Юрий Трунцевский, д.ю.н., профессор, заведующий отделом методологии противодействия коррупции ИЗиСП;

— Григорий Осипов, директор по расследованиям АО «ШАРД», эксперт в сфере управления рисками, экономической безопасности, аналитики данных и криптовалют.

В состоявшемся далее обсуждении участие приняла Алиса Дорогина, прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечения участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры России.

По итогам заседания Совета обсужденный пакет предложений будет доработан и далее направлен в заинтересованные ФОИВы для рассмотрения и внесения изменений в действующее законодательство — по мнению участников заседания, сформулированные предложения к повышению требований к кандидатам на роль независимых экспертов обеспечат профессиональный подход к осуществлению экспертизы, повысят качество заключений и, как следствие, будут способствовать укреплению законности.

Материал предоставлен ТПП РФ

10 Конференция государств-участников Конвенции ООН против коррупции завершилась в Атланте


Десятая сессия Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции завершилась принятием резолюции «Атланта 2023: содействие неподкупности, подотчетности и прозрачности в борьбе с коррупцией» и четким посланием — миру необходимо объединить все общество для защиты верховенства закона и восстановления доверия к институтам.

Резолюция ‘Атланта 2023’ сосредоточена на подотчетности, как перед Конвенцией, так и в привлечении коррумпированных субъектов к ответственности за их действия. В ней подчеркивается необходимость того, чтобы правительства были отзывчивыми и подотчетными своим гражданам, а все — подотчетными друг другу.

Выступая на конференции, руководитель российской делегации Сергей Вершинин отметил, что Россия была в числе первых государств, присоединившихся к договору в 2003 году. Участие в Конвенции стало важным стимулом для создания и обеспечения надлежащего функционирования национальной антикоррупционной архитектуры, принятия и систематического совершенствования профильного законодательства. В настоящее время ключевые направления нашей деятельности включают расширение использования информационных технологий и возможностей искусственного интеллекта для профилактики и выявления коррупционных правонарушений, совершенствование системы антикоррупционных запретов и обязанностей для должностных лиц, развитие антикоррупционного образования и просвещения.

            Также Сергей Вершинин выразил глубокую обеспокоенность отсутствием прогресса на международном уровне в области возвращения активов. «Категорически осуждаем избирательный подход государств, в юрисдикции которых выводятся похищенные средства, при принятии решений об их репатриации – сказал он. Считаем неприемлемой растущую практику насаждения условий для возврата активов в страны происхождения, поскольку это противоречит принципам уважения государственного суверенитета и равноправного сотрудничества».

В конференции приняли рекордное участие более 2000 представителей правительств из 160 стран, более 900 представителей организаций гражданского общества, а также частного сектора и молодежи. Впервые на конференции выступил Молодежный консультативный совет по добросовестности при УНП ООН, который призвал к активизации действий по работе с молодежью во имя молодежи. «Мы, молодежь, являемся жертвами коррупции. Жертвы, лишенные возможностей и лишенные будущего, о котором мы мечтаем. Как жертвы коррупции, мы должны иметь право голоса в решении этой проблемы», — сказал представитель совета Декстер Янг.

Российская делегация отметила нарастающую политизацию антикоррупционного сотрудничества, увеличение числа отказов компетентных органов зарубежных стран по политическим мотивам в удовлетворении российских запросов об оказании взаимной правовой помощи и экстрадиции преступников. Также неприемлемыми являются действия стран, использующих незаконные односторонние принудительные меры как инструмент геополитической и экономической борьбы. Такими действиями они серьезно подрывают потенциал стран в борьбе с коррупцией, разрушают дух конструктивного сотрудничества и взаимного доверия.

«Десятая сессия CoSP послала важный сигнал: цели Конвенции являются одновременно вневременными и своевременными, и что существует огромный потенциал для того, чтобы Конвенция оказала большее воздействие», — сказала исполнительный директор УНП ООН Гада Вали. Она добавила, что эта конференция показала, «что Конвенция более актуальна, чем когда-либо, в эти времена хрупкого доверия и вызовов верховенству права».

Другие резолюции, принятые на сессии, затрагивают ключевые вопросы, такие как измерение коррупции и эффективность антикоррупционных механизмов, бенефициарное владение, международное сотрудничество в гражданском и административном судопроизводстве против коррупции, коррупция и частный сектор, осуществление Конвенции в малых островных развивающихся государствах и впервые такие вопросы, как закупки, защита информаторов и связи между коррупцией и организованной преступностью.

В рамках конференции прошли Форум гражданского общества, мероприятие «Молодые инициаторы перемен» и Форум частного сектора УНП ООН — Глобальный договор ООН, в котором приняли участие мировые лидеры, прокладывающие путь к значимому вовлечению этих заинтересованных сторон в осуществление Конвенции.

Также обсуждалось влияние коррупции на смягчение последствий изменения климата и защиту богатого биоразнообразия нашей планеты, наряду с вопросами незаконной добычи полезных ископаемых, вырубка леса и зеленый переход, среди прочих.

Для поддержки специалистов-практиков в их усилиях по осуществлению Конвенции были организованы специальные мероприятия по возвращению активов, международному сотрудничеству, гендерным вопросам, правам человека и другим тематическим вопросам.

Государства-участники приняли решения о продлении второго цикла Механизма обзора хода осуществления Конвенции до июня 2026 года и о том, что Катар примет у себя одиннадцатую сессию конференции в 2025 году.

15 декабря 2023 г.

На ПМЮФ-2023 обсудили вопросы развития института антикоррупционной экспертизы


13 мая 2023 г. на площадке XI Петербургского международного юридического форума состоялась сессия «Роль антикоррупционной экспертизы в нормотворческой практике государства».

Участники мероприятия рассмотрели предложения по совершенствованию института антикоррупционной экспертизы, обменялись опытом по координации государственной политики в этой области, а также обсудили аспекты деятельности субъектов, уполномоченных осуществлять антикоррупционную экспертизу.

«Антикоррупционная экспертиза служит инструментом повышения качества законодательства. Важной формой участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции является деятельность независимых антикоррупционных экспертов», – сказал заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вадим Федоров.

Он сообщил, что в настоящее время в качестве независимых экспертов аккредитовано около 858 физических и 122 юридических лиц. Минюст России осуществляет постоянный мониторинг проведения антикоррупционной экспертизы аккредитованными независимыми экспертами. Он показал, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации учитывают коррупциогенные факторы, содержащиеся в заключениях, почти в 80% случаях. Данный показатель свидетельствует о востребованности института независимой антикоррупционной экспертизы.

Заместитель Министра подчеркнул, что качественная работа независимых экспертов призвана обеспечить обратную связь нормотворческих органов с гражданами, обеспечить учет их опасений при формулировании обязательных предписаний. В таких условиях уровень подготовки эксперта, его знания, объективность при подготовке заключения имеют большое значение.

Вадим Федоров отметил, что необходимо и дальше повышать качество независимой экспертизы, сохраняя при этом независимость экспертов от органов государственной власти для того, чтобы они не утратили своего значения как института гражданского общества.

В сессии приняли участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Светлана Орлова, заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Общественной палаты Российской Федерации Александр Холодов, член правления Ассоциации юристов России Дмитрий Липин, председатель Научно-методического совета при Адвокатской палате Ростовской области Олег Панасюк.

Модератором сессии выступил сопредседатель Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Виктория Бурковская.

Информация предоставлена Минюстом России

14.05.2023

Антикоррупционная экспертиза на защите прав граждан


По материалам Управления по надзору за исполнением законодательства о  противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Несовершенство законодательства является одним из факторов, способствующих развитию и распространению коррупции. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов нередко содержат нормы, содействующие коррупционным проявлениям и злоупотреблению властными полномочиями. По этой причине антикоррупционную экспертизу следует рассматривать в качестве одного из эффективных средств профилактики коррупции.

На этом направлении прокурорами из года в год проводится большой объем работы. Только за последние полтора года (2021 г. –
1 полугодие 2022 гг.) прокурорами проведена экспертиза свыше 3 млн. нормативных правовых актов и их проектов по результатам которой из 140 тыс. нормативных правовых актов и их проектов исключено почти 180 тыс. коррупциогенных факторов.

Осуществляемая органами прокуратуры работа по проведению антикоррупционной экспертизы ориентирована на выявление и исключение коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов, направленных на урегулирование общественных отношений в наиболее значимых сферах.
В их число входят вопросы распределения и расходования бюджетных средств, защиты прав граждан, образования и поддержки инвалидов, использования природных и земельных ресурсов, поддержки предпринимательства, обеспечения промышленной безопасности и ряд других.

К примеру, в прошлом году Генеральной прокуратурой Российской Федерации внесено требование об исключении коррупциогенных факторов из приказов Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» и от 28.12.2017
№ 888н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации». Установлено, что указанными актами не было определено, каким образом в индивидуальных программах реабилитации инвалидов должны быть указаны наименование технических средств реабилитации и их обязательные функциональные характеристики, необходимые для достижения реабилитационного эффекта. Как показала проверка, проведенная по жалобе гражданина, отсутствие в индивидуальных программах реабилитации инвалидов указания на нуждаемость ребенка-инвалида в конкретном подходящем именно ему виде опоры повлекло закупку региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации опор для стояния и сидения, не обладающих необходимыми функциональными характеристиками. Как следствие, инвалиды отказывались от получения технических средств реабилитации, не подходящих им по техническим характеристикам, а также не содействующих целям реабилитации, которые должны носить индивидуальный характер. Это было расценено как коррупциогенный фактор, предусмотренный подпунктом «ж» пункта 3 методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (отсутствие или неполнота административных процедур) (далее – методика). Требование прокуратуры удовлетворено, Минтрудом России внесены соответствующие изменения в ведомственные приказы, исключающие коррупциогенные факторы.

Значительная работа в рассматриваемой сфере проводится на уровне прокуратур субъектов Российской Федерации. Вот некоторые примеры:

Прокуратурой Ульяновской области в ходе проведения антикоррупционной экспертизы административного регламента предоставления Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденного приказом Минприроды области от 23.08.2019 № 46, выявлен коррупциогенный фактор, предусмотренный подпунктом «а»
пункта 3 методики (широта дискреционных полномочий). В регламенте отсутствовал срок оплаты процедуры проведения государственной экологической экспертизы. Требование прокуратуры удовлетворено, коррупциогенный фактор исключен.

В Чукотском автономном округе по протесту прокурора Иультинского района приведено в соответствие с законом постановление главы городского округа Эгвекинот от 03.04.2018 № 30-пг «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ», которым не были в полном объеме определены процедура и сроки принятия решения о невозможности заключения концессионного соглашения, условия подлежащие включению в решение о заключении концессионного соглашения, порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения и утверждение результатов такого конкурса. Коррупциогенные факторы, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 3 методики, содержащиеся в двух нормах исключены постановлением главы городского округа.

Органы прокуратуры рассматривают антикоррупционную экспертизу как превентивный способ защиты прав граждан. Если оценивать распространенность коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах через призму сфер общественной жизни, регулируемых этими актами, то наибольшее количество таких факторов прокурорами в 2021 г. – 1 полугодии 2022 г. выявлено в нормативных правовых актах о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина (47%), об оказании государственных и муниципальных услуг (11,4%), о государственной и муниципальной службе (6,3%), о государственной и муниципальной собственности (5,5%), о ЖКХ (4,3%).

Надзорная практика прокуроров свидетельствует о том, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов требует комплексного анализа текста всего документа, зачастую в его взаимосвязи с другими актами различной юридической силы, регулирующими соответствующие группы правоотношений. Только так можно обнаружить коррупциогенные факторы и противоречащие законам положения.

Вместе с тем объем такой работы колоссален и охватить его, используя только возможности органов прокуратуры, задача нередко трудновыполнимая.

В целях оптимизации проводимой работы к проведению антикоррупционной экспертизы привлекаются независимые эксперты, аккредитованные в Минюсте России.

Например, по итогам рассмотрения одного из таких сигналов Генеральной прокуратурой Российской Федерации в феврале 2021 г. руководителю Федеральной службы по интеллектуальной собственности внесено требование об исключении коррупциогенных факторов из приказа Роспатента от 13.05.2019 № 78 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности и Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности». В соответствии с указанной Методикой при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов с кандидатом проводится индивидуальное собеседование, в рамках которого задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата. Вместе с тем указанным актом не предписано составление перечня вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (как это предусмотрено другим актом, имеющим бόльшую юридическую силу), что создает возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для участников конкурса. Это образует коррупциогенные факторы в виде нормативной коллизии и выборочного изменения объема прав, предусмотренные подпунктами «в» и «и» пункта 3 методики. Требование прокуратуры удовлетворено, Роспатентом внесены необходимые изменения, исключающие коррупциогенные факторы.

В 2023 году, реализуя требования Национального плана противодействия коррупции органами прокуратуры будет продолжена работа на данном направлении.

10/02/2023

Искусственный интеллект на службе антикоррупционной экспертизы


12 сентября в Великом Новгороде назвали победителей хакатона по искусственному интеллекту — четвертого из 116 мероприятий серии хакатонов и лекций по искусственному интеллекту, которые пройдут во всех регионах России в рамках реализации федерального проекта «Искусственный интеллект».

С 10 по 12 сентября в Новгородском строительном колледже 16 команд, занимались разработкой аналитической системы, позволяющей с помощью технологий искусственного интеллекта выявлять и/или классифицировать возможные коррупциогенные факторы в нормативно-правовых актах (НПА) Российской Федерации с целью сокращения трудозатрат при проведении антикоррупционной экспертизы.

 

Победителями четвертого хакатона по искусственному интеллекту  стали команды:

  1. Наносемантика (Москва)

Участники команды: Станислав Ашманов, Александр Туманов, Вадим Сидельников.

Команда представила алгоритм машинного обучения, который определяет по строке законодательного документа присутствует ли коррупциогенный фактор в ней или нет. Синтез текста, мета-алгоритм для лучшей разметки основного датасета, основной алгоритм с использованием бустинга на решающих деревьях. Синтез текста, использование active learning при обучении (в перспективе возможность добавления новых текстов в модель для дообучения).

  1. MirITeam (Нижний Новгород)

Участники команды: Мираббас Багиров, Тимофей Карклин, Татьяна Бородина, Артем Гореев, Константин Сидягин.

Система разработана в виде клиент-серверного веб-сервиса. Клиентская часть включает в себя работу с документами (загрузка документов на сервис и их редактирование), визуализация данных по экспертизе и формирование автоматических отчетов экспертной оценки по НПА. Серверная часть включает систему хранения собранных данных и алгоритмы их интеллектуального анализа, модуль предварительной обработки, модуль валидации и агрегации данных. Система позволяет проводить комплексный сбор и интеллектуальный анализ данных и на его основе формирует большое количество факторов для повышения качества классификации.

  1. Profit (Санкт-Петербург, Москва,)

Участники команды:  Павел Алексеев, Надежда Козлова, Егор Пустовит.

Решение команды предполагает, что вместе с текстом, специалист Минюста будет сразу видеть выделение цветом вероятных коррупциогенных факторов и сможет сосредоточить свое внимание на сомнительных областях документа. Решение основано на обработке текста, перевода его в вектора (для дальнейшего рассчета моделями, которые принимаю на вход числовой, а не текстовый формат), для этого используется state of the art модель bert, точнее ее предобученная на русском языке модификация, и затем используется модель машинного обучения для выделения цветом сомнительных элементов текста.

 

«Хакатон, однозначно, удался! Спасибо коллегам из платформы «Россия – страна возможностей» и РАЭК за организацию, строительному колледжу за площадку и всем, кто помог в подготовке. Я поздравляю победителей, им за двое суток удалось создать очень крутой продукт»,  — сказал Андрей Майоров, министр цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области.

«Сегодня в Великом Новгороде мы закрываем наш четвертый из 116 хакатонов по искусственному интеллекту! На старте 144 зарегистрированных участника  – 25 команд – проявили желание бороться за денежный приз и зрительское признание! Скажу вам честно: я восхищен, как наш проект растет на глазах и постепенно завоевывает новые города на всей территории нашей страны.

На этот раз для экспертов, участников, трекеров и организаторов свои двери открыл Великий Новгород – колыбель Российского государства.  Оказалось, новгородская земля славится не только памятниками древнерусской архитектуры, но и своими ИТ-талантами – 82 человека из Новгородской области подали заявку на участие в хакатоне по искусственному интеллекту», — отметил Алексей Агафонов, заместитель генерального директора АНО «Россия − страна возможностей».

«Наш проект объединяет на одной площадке людей с разным опытом: от школьников до давно практикующих профессионалов. Это подтверждает тот факт, что хакатон по ИИ – это не только денежный приз и слава. Это возможность развить свой собственный проект, реализовать свои профессиональные амбиции. С другой стороны, наш проект поможет  создать в России пул высококлассных профессионалов, утолить кадровый голод и встать в ряд передовых стран по росту и развитию ИИ-сообщества в стране. 

До конца этого года мы планируем провести еще шесть хакатонов по искусственному интеллекту. Ближайший пройдет в Ростове-на-Дону с 10 по 12 сентября», — отметил  Сергей Плуготаренко, директор РАЭК.

«По результатам хакатона мы увидели оригинальные решения и нестандартный подход к решению заданной проблемы. Участники продемонстрировали высокую заинтересованность в нетривиальной для них гуманитарной юридической области», – отметил Андрей Фридштанд, заместитель директора Департамента управления делами Минюста России.

25/12/2022

На помощь экспертам придет искусственный интеллект


Применение технологий искусственного интеллекта для антикоррупционной экспертизы правовых актов станет темой хакатона, который пройдет в Великом Новгороде в рамках реализации федерального проекта «Искусственный интеллект». 

Главными целями серии хакатонов являются популяризация технологий ИИ в России среди молодых специалистов и студентов, формирование ИТ-сообщества с фокусом на искусственный интеллект, а также генерация решений на основе ИИ для бизнеса и государственного сектора.

«Новый кейс уже ждёт своих героев. В этот раз участникам предстоит создать на базе технологий искусственного интеллекта пилотный датасет для антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов для Министерства юстиции РФ. Первый хакатон по искусственному интеллекту задал высокую планку и по организации мероприятия, и по качеству технологических решений участников. И ведь это только начало. Поэтому, я уверен, мы будем только прибавлять в качестве и количестве. И второй хакатон в Великом Новгороде это покажет», – сказал заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов.

«Мы вместе с нашими партнерами – органами государственной власти – ставим перед собой амбициозную задачу по оцифровке всего законодательства и нормотворчества в стране. Учитывая, что эти процессы излишне забюрократизированы, сложны для машинной обработки и формировались длительное время, их «перевод в цифру», естественно, требует тщательного анализа, прорывных разработок и самых разнообразных компетенций. Начиная с простых элементов экспертизы правовых актов, мы планируем постепенно накопить опыт и технологии, которые позволят нам в дальнейшем свести процессы нормативного регулирования к понятным и открытым действиям специалистов в информационных системах», – заявил заместитель директора Департамента управления делами Минюста России Андрей Фридштанд. 

«Первое мероприятие из серии хакатонов и лекций по искусскусственному интеллекту, прошедшее в Нижнем Новгороде, показало востребованность и своевременность запуска проекта. Мы увидели несколько сотен молодых, талантливых людей, увлеченных технологиями искусственного интеллекта. Они приняли этот вызов и представили на суд жюри настолько качественные решения кейса, что некоторые из них уже взяты в проработку кейсодержателем. Поэтому можно не сомневаться, что будущее отечественной ИИ-отрасли в надёжных руках.  Я с нетерпением жду старта второго хакатона. Уверен, что он соберёт участников не только из Великого Новгорода, но и со всего Северо-Западного округа», – отметил директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

Хакатоны и лекции по искусственному интеллекту – серия образовательных мероприятий, которые пройдут по всей России. Всего в рамках федерального проекта в период с 2021 по 2024 гг. запланировано 116 хакатонов по искусственному интеллекту: 85 региональных, 24 окружных и 7 международных, а также 85 лекций от ведущих отечественных специалистов по ИИ.

Организатор проекта – Министерство экономического развития РФ. Оператор – АНО «Россия — страна возможностей». Организационный партнёр – Российская ассоциация электронных коммуникаций. Технологический партнёр – Яндекс.Облако.

12/08/2022

Независимая экспертиза глазами экспертов: итоги конференции


27 мая 2021 года состоялась Всероссийская научно-практическая конференция (с международным участием) «Правовая и антикоррупционная экспертиза регионального законодательства: доктрина, техника, практика».

Конференция была организована и проведена кафедрой теории и истории государства и права Курского университета (г. Курск), кафедрой государственно-правовых дисциплин Российского государственного университета правосудия (Приволжский филиал) (г. Нижний Новгород), кафедрой конституционного и международного права ФГКОУВО «Нижегородской академия МВД России» (г. Нижний Новгород), и Научно-образовательным центром анализа социально-политических процессов и экспертного обеспечения публичного управления ФГБОУВО «Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова» (г. Нижний Новгород). Информационная поддержка Конференции: журнал «Вестник антикоррупционной экспертизы» (г. Москва).

В работе конференции приняли участие более 90 человек (на Пленарном заседании более представлено 30 докладов и научных сообщений, а в рамках Трибуны молодых ученых было представлено 16 научных работ), в т.ч. 3 доктора и 24 кандидата наук (по 6 направлениям: юриспруденция, история, экономика, социология, политология, философия), представивших 19 вузов и филиалов вузов из 3 стран, 18 субъектов Российской Федерации (города: Армавир, Белгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Караганда (Республика Казахстан), Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Могилев (Республика Беларусь), Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новгород, Омск, Санкт-Петербург, Ставрополь, Уфа, Южно-Сахалинск). Помимо профессорско-преподавательского состава и обучающихся, в работе принимали участие представители органов публичной власти, правоохранительных органов (10 участников) и представители институтов гражданского общества, в т.ч. более 20 независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы.

Конференция проведена с целью обобщения накопленного практического опыта и результатов научных исследований в сфере функционирования института правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. На пленарном заседании были всесторонне обсуждены следующие актуальные проблемы:

институт правовой и антикоррупционной экспертизы: история, современное состояние и перспективы;

состояние законодательной (юридической) техники в современном законодательстве;

нарушение правил законодательной техники как природа коррупциогенных факторов;

особенности антикоррупционной экспертизы подзаконных нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

направления, формы и методы взаимодействия независимых экспертов с органами публичной власти и институтами гражданского общества;

формы организации проведения антикоррупционных экспертиз;

проблемы методологии и методики выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов;

потенциал институтов гражданского общества в сфере проведения правовой и антикоррупционной экспертизы и противодействия коррупции;

антикоррупционное просвещение в образовательной среде;

транспарентность, достоверность и актуальность правовой информации, размещенной на официальных сайтах органов публичной власти;

критерии оценки эффективности функционирования института независимой правовой и антикоррупционной экспертизы.

Участники конференции указали на позитивные тенденции в развитии института правовой и антикоррупционной экспертизы, в частности:

институт независимой правовой и антикоррупционной экспертизы функционирует в большинстве субъектов Российской Федерации, внедряется в регуляторную среду в зарубежных государствах (Белоруссия, Казахстан, Киргизия);

ведомственная антикоррупционная экспертиза, как правило, неэффективна, носит формальный характер, поэтому привлечение на этапе разработки проектов нормативных правовых актов независимых экспертов позволяет обеспечить непредвзятость и объективность в подзаконном правотворчестве;

существует и укрепляется творческое сотрудничество независимых экспертов по «горизонтали» и по «вертикали» – с органами публичного управления;

совершенствуются формы (по запросам органов прокуратуры, разработчиков проектов нормативных правовых актов) и методы проведения антикоррупционной экспертизы;

реализация потенциала института правовой и антикоррупционной экспертизы напрямую зависит от активности, инициативы, профессиональной подготовки, умения применять на практике предоставленные действующим законодательством возможности участия институтов гражданского общества в публичном управлении на всех уровнях: федеральном, региональном и местном.

В то же время, были озвучены проблемы института правовой и антикоррупционной экспертизы, часть из которых предложено разрешить в ходе дискуссии. Так, например, выявлено:

одной из фундаментальных причин коррупции является мировоззренческий кризис в российском обществе, истоки которого имеют не только конституционную основу, но также тесно связаны и с системой образования, которая является исключительно важным каналом идеологического влияния;

объективными обстоятельствами, негативно влияющими на качество нормативного материала выступает отсутствие единых, общих правил юридической техники в структурировании нормативных актов, использовании юридических терминов и их дефиниций, иных отправных норм: принципов, презумпций и др.;

нормативное ограничение предмета антикоррупционной экспертизы не позволяет обеспечить принцип обязательности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в частности: локальных (корпоративных) актов организаций. Это чувствительно в случае участия организаций в сферах закупок, благотворительной и спонсорской деятельности и др.;

коррупциогенные факторы свойственны ненормативным и иным видам юридических документов (в т.ч. целевые программы, национальные проекты и пр.) и других источников права;

дефектные нормативные акты более высокого уровня обуславливают механическое их воспроизведение («перенесение») в подзаконных актах, региональных и муниципальных нормативных правовых актах;

усложнение законодательства (в особенности подзаконных актов, административных регламентов очередной генерации) и правоприменения предопределяет необходимость привлечения к экспертной деятельности специалистов, имеющих богатый опыт и специальные знания в соответствующей сфере правового регулирования;

наличие завышенного (не предусмотренного Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов») требования о сроке аккредитации независимых экспертов в 5 лет привело к ситуации, когда большинство из включенных в Государственный реестр экспертов статус утратили, в нескольких субъектах Российской Федерации сегодня нет ни одного аккредитованного независимого эксперта. Важно, что «продлевает» аккредитацию менее 10 % экспертов;

заключения по результатам антикоррупционной экспертизы не всегда соответствуют принципу обоснованности, объективности и проверяемости;

имеют место ситуации, когда независимые эксперты проводят антикоррупционную экспертизу «по заказу», лоббируя интересы заказчика, что выступает формой злоупотребления правом. При этом вопросы конфликта интересов, ответственности в статусе независимых экспертов не урегулированы;

отсутствует система профессиональной подготовки (включая дополнительное образование) независимых экспертов;

недостаточная транспарентность портала regulation.gov.ru и аналогичных по целевому назначению региональных платформ снижают потенциал независимой правовой и антикоррупционной экспертизы, включая оценку активности независимых экспертов, обеспечения доступа к экспертным заключениям и ответам на них, распространения опыта эффективных экспертных решений, сравнения экспертных заключений;

низкий уровень активности независимых экспертов обусловлен зачастую невниманием (формальным отношением) к их позиции, официально выраженной в заключениях, со стороны органов публичного управления, в т.ч. факультативное значение заключений, не включение независимой антикоррупционной экспертизы в регламентные нормы законо- и правотворческого процессов.

Участниками конференции предложено:

  1. Отметить положительный опыт творческого межрегионального и полидисциплинарного сотрудничества учреждений высшего образования, органов публичного управления и институтов гражданского общества в организации и осуществлении правовой и антикоррупционной экспертизы.
  2. Содействовать вовлечению граждан, институтов гражданского общества в публичное управление как способа повышения доверия населения к власти в предусмотренных законодательством формах, в т.ч. антикоррупционного просвещения населения, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных официальных документов, общественного контроля, обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов публичного управления.
  3. Поддержать идею разработки проекта Федерального закона «О нормативных правовых актах и основах правотворчества в Российской Федерации» на основе накопленного субъектами Российской Федерации опыта законодательного регулирования вопросы правотворчества и формирования системы нормативных правовых актов.
  4. Согласовать предусмотренные действующим законодательством юридико-технические правила и вопросы организации и проведения правовой, антикоррупционной, общественной и иных видов экспертизы нормативного материала, включая оценку регулирующего воздействия, оценку фактического воздействия и мониторинг правоприменения.
  5. Обеспечить своевременное и полное опубликование проектов нормативных правовых актов на специализированных порталах правовой информации, доступ к сопроводительной документации, а также экспертную дискуссию. Дополнить Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» требованием об обязанности государственных органов и органов местного самоуправления размещать на официальных сайтах исключительно актуальные версии нормативных правовых актов и других официальных документов.
  6. Доработать Методику антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, наполнив ее реальными рекомендациями, направленными на выявление коррупциогенных факторов с целью устранения коррупционных рисков. Дополнить Методику разделом, связанным с выявленными нарушениями правил законодательной техники, юридической логики и другими ошибками.
  7. Расширить предмет антикоррупционной экспертизы, установленный Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» иными видами юридических документов, которые содержат нормативные предписания (национальные проекты, целевые программы, локальные акты, ненормативные акты, обладающие нормативными свойствами) и источников права (нормативные договоры, правовые прецеденты и обычаи).
  8. Привлекать независимых экспертов в деятельность государственно-общественных и общественно-государственных формирований.
  9. Рекомендовать регулярно проводить региональные, межрегиональные и всероссийские конференции, семинары, круглые столы и иные формы коммуникации по вопросам правовой и антикоррупционной экспертизы.
  10. Создавать региональные и межрегиональные общественные формирования независимых экспертов (в перспективе Всероссийскую общественную организацию). Инициировать вопрос о распространении механизма саморегулирования в отношении института независимой антикоррупционной экспертизы.
  11. Нормативно урегулировать вопросы организации взаимодействия всех субъектов процесса правовой и антикоррупционной экспертизы, в т.ч. путем дополнения Федерального закона «О прокуратуре Российский Федерации».
  12. Усовершенствовать статус независимых экспертов – физических лиц, дополнив требованием об опыте участия в экспертной деятельности и (или) специальных знаний в соответствующей сфере правового регулирования, отменив срок аккредитации, предусмотрев критерии лишения аккредитации, закрепив правовые гарантии и стимулы независимым экспертам. При этом отказаться от института независимых экспертов – юридических лиц.
  13. Пропагандировать всеми законными способами результаты деятельности независимых экспертов и института независимой правовой и антикоррупционной экспертизы, в т.ч. опубликовать материалы настоящей конференции.
  14. Обратиться к Минюсту России с ходатайством о создании единого портала, посвященного независимой антикоррупционной экспертизе, который будет содержать актуальные сведения о независимых экспертах, о результатах их деятельности, включая экспертные заключения и мотивированные ответы на них.
  15. Считать приоритетными направлениями научных исследований изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта организации и проведения правовых и антикоррупционных экспертиз.
  16. Рекомендовать ввести в учебные планы юридических вузов специализированные учебные дисциплины по вопросам законодательной техники, правотворчества, теории и практики проведения правовой и антикоррупционной экспертизы. Инициировать разработку программы дополнительного профессионального обучения независимых экспертов, получивших аккредитацию впервые.

Антикоррупционная политика 2021 – способен ли бизнес к саморегуляции?


 Вопросы привлечения коммерческих организаций по «коррупционным» статьям УК и за нарушения законодательства о противодействии коррупции обсудили на V Международной конференции-практикуме «Коррупция в сфере предпринимательства», организованной АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателями» ЗаБизнес.РФ. Наряду с ведущими учеными и практиками на онлайн-встрече выступили руководители комплаенс-служб крупнейших российских корпораций (Россети, Роснефть, Сбербанк, Аэрофлот, САЛЮС, РосНефтеГаз).

Наибольшую опасность для предпринимателей представляет квалификация обычных хозяйственных операций как преступных деяний, предъявление обвинений в мошенничестве и обвинение в действии организованной группой. Крупные компании обладают своей комплаенс-функцией, в то время как МСП и ИП испытывают затруднения при исполнении национального плана противодействия коррупции.

Недобросовестные сотрудники правоохранительных органов, которые вступают в коррупционную схему с предпринимателями, зачастую не несут ответственность за совершенные деяния. В связи с этим одной из ключевых задач «Платформа» считает борьбу с теневым рынком коррупционных услуг как одной из форм проявления силового давления на бизнес.

Как прозвучало на конференции, вопреки ожиданиям количество обращений на «Платформу» по факту коррупционного давления незначительное. Данное явление объясняется двумя факторами. Во-первых, предприниматели не верят, что правоохранительные органы готовы решать такие вопросы (хотя существуют положительные кейсы). Во-вторых, если люди вовлечены в коррупционную схему, то они уже являются ее частью, следовательно, не заявляют о фактах коррупции из страха уголовной ответственности.

«Основная задача должна быть сосредоточена не на совершенствовании действующего законодательства, а на формировании соответствующей практики антикоррупционного поведения и выработки алгоритмов квалификации такого рода деяний. Чрезвычайно важно выработать рекомендации относительно процедур признания конфликта интересов, вымогательства взяток, адаптации российского и международного антикоррупционного комплаенса,» — подчеркнула генеральный директор «Платформы» Элина Сидоренко.

Несмотря на сокращение фактов коррупционных проявлений, бизнес по-прежнему испытывает на себе уголовное давление со стороны правоохранительных органов не столько в силу несовершенства законодательства, сколько ввиду отсутствия внутренних процедур (антикоррупционного комплаенса). Способен ли бизнес к саморегуляции?

Ключевым сдерживающим фактором является создание необходимого уровня прозрачности, то есть серьезных рисков привлечения к ответственности коррупционера. Необходимо также принять общесистемные меры оздоровления российской экономики в период пандемии, а также установить мораторий верхней планки санкций к малым и микропредприятиям, а также ИП, хотя бы на период пандемии. Такое мнение высказал Артем Цирин, секретарь Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Ссылка на трансляцию: https://youtu.be/Tg-bqNG8Bgs

УНП ООН приняло предложения «Вестника антикоррупционной экспертизы» к резолюции Генассамблеи ООН


17 декабря 2018 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 73/191 под названием «Специальная сессия Генеральной Ассамблеи по борьбе с коррупцией», в которой она приняла решение созвать в первой половине 2021 года специальную сессию по проблемам и мерам по предотвращению и борьбе с коррупцией и укреплению международного сотрудничества.

В этой резолюции Ассамблея также постановила, что на этой специальной сессии она должна принять краткую и ориентированную на конкретные действия политическую декларацию, согласованную заранее консенсусом на основе межправительственных переговоров под эгидой Конференции государств-участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.

В своей резолюции 74/276, озаглавленной «Специальная сессия Генеральной Ассамблеи по борьбе с коррупцией» (принята 1 июня 2020 года), Генеральная Ассамблея ООН вновь подтвердила важность всеобъемлющего подготовительного процесса, включая обширные консультации по вопросам существа и призвала органы, учреждения и специализированные учреждения системы Организации Объединенных Наций, соответствующие международные и региональные организации, гражданское общество, научные круги и другие соответствующие заинтересованные стороны в полной мере содействовать подготовительному процессу в соответствии с соответствующими правилами процедуры и установленной практикой.  Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности было уполномочено собрать предложения этих организаций, включая конкретные рекомендации по вопросам, которые будут рассмотрены Генеральной Ассамблеей на ее специальной сессии, и предоставить их Конференции.

Поскольку «Вестник антикоррупционной экспертизы» давно и успешно взаимодействует с УНП ООН, мы получили приглашение высказать свои предложения к резолюции специальной сессии Генассамблеи ООН.  Такие предложения были подготовлены, обсуждены с ведущими антикоррупционными экспертами и переданы в УНП ООН. После рассмотрения они были приняты и размещены на специальном сайте, посвященном подготовке к специальной сессии.

Наши предложения стали первыми, поступившими от российских институтов гражданского общества, и единственными, размещенными одновременно на русском и английском языках.

Ознакомиться с предложениями можно по ссылке  https://ungass2021.unodc.org/ungass2021/en/contributionsStakeholders.html

← Older Entries

Последние публикации

  • Проблемы борьбы с коррупцией обсудили на Петербургском международном юридическом форуме
  • Обсуждаются поправки в закон об антикоррупционной экспертизе
  • 10 Конференция государств-участников Конвенции ООН против коррупции завершилась в Атланте
  • На ПМЮФ-2023 обсудили вопросы развития института антикоррупционной экспертизы
  • Антикоррупционная экспертиза на защите прав граждан

Полезные ссылки

Актуальные документы

ЗАКОН "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ"
ЗАКОН "ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
МЕТОДИКА АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

О сайте

16+ Издание для лиц старше 16 лет.

Publisher and Editor: Alexandr Korobkin

evolve theme by Theme4Press  •  Powered by WordPress