2 декабря 2013 года на заседании комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению МГД депутаты рассмотрели антикоррупционное заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Проверка проводилась в отношении городского Закона № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы». Экспертиза проводилась организацией «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р». Как отмечается в документе, в ходе экспертизы было выявлено, что члены Совета депутатов принимают решение о поощрении в отношении самих себя. Это является конфликтом интересов по определению, закрепленному в Законе «О противодействии коррупции» указывается в заключении. Эксперты настаивают на отмене ряда положений закона.
Однако, как отметили в Государственно-правовом управлении Аппарата Думы, представленное заключение не соответствует установленной форме, утвержденной Министерством юстиции РФ. У ГПУ возникли замечания и по сути документа. В частности, отмечается, что, согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов, институт «конфликта интересов» не является коррупциогенным фактором.
Председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») заметила, что документ содержит ряд ошибок. «Субвенции перепутаны с субсидиями, кроме того, идет ссылка на уже несуществующие законы», — подчеркнула она, давая оценку представленному заключению.
Председатель Совета муниципальных образований Москвы Алексей Шапошников напомнил, что поощрения депутатам местных советов рассчитываются по формуле и коррупциогенного фактора в этом вопросе не может быть по определению.
В итоге, члены комиссии пришли к выводу, что поступивший документ не может рассматриваться как экспертиза. Организации «Трансперенси Интернешнл — Р» будет дан ответ на основании заключения ГПУ.
Наталья Бурмистрова
(по материалам сайта МГД)
