Первый заместитель генерального прокуратура Российской Федерации Александр Буксман на совещании в режиме видео-конференц-связи подвел итоги работы органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в 2016 году.
В целом в прошедшем году реализованы все актуальные задачи и запланированные мероприятия в сфере противодействия коррупционным проявлениям. В ходе проводимых проверок реализовывались прокурорские полномочия по контролю за расходами чиновников и обращению в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы, привлечению к административной ответственности должностных и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений, применению положений антикоррупционного законодательства, предусматривающих за совершение коррупционного правонарушения меру ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия. Проверялось исполнение законодательства о государственной службе в части соблюдения установленных обязанностей, запретов и ограничений, представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Всего в 2016 году выявлено более 300 тыс. нарушений законодательства о противодействии коррупции, принесено 44,8 тыс. протестов, внесено 67,7 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых 72,6 тыс. лиц наказано в дисциплинарном порядке, в том числе 383 лица уволено в связи с утратой доверия. По материалам прокуроров следственными органами возбуждено 3,7 тыс. уголовных дел.
В истекшем году прокурорами инициировано более 360 процедур контроля за расходами чиновников, в суды направлено 29 исков об обращении в казну государства имущества, приобретенного на сокрытые доходы. Общая его стоимость превысила 350 млн руб. По исполненным судебным решениям в доход государства обращено 12 объектов стоимостью более 34 млн рублей.
По итогам прокурорских проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции свыше 9 тыс. лиц привлечено к административной ответственности, а сумма наложенных судами на виновных лиц штрафов превысила 1,1 млрд рублей.
В целях восстановления интересов государства прокурорами в суды направлено свыше 2,7 тыс. исков с требованиями о возмещении ущерба, причиненного актами коррупции, а сумма исковых требований превысила 3,6 млрд рублей.
На постоянной основе осуществлялась антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. При этом, как сообщил начальник управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Русецкий, основные усилия были сосредоточены на исключении коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов, регулирующих наиболее значимые права граждан, затрагивающих интересы общества и государства. В 2016 году в результате вмешательства прокуроров почти из 50 тыс. нормативных правовых актов исключено 57,4 тыс. коррупциогенных факторов.
Продолжилось активное участие в работе по совершенствованию федерального антикоррупционного законодательства.
На особом контроле находились вопросы осуществления прокурорского надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях, поддержания государственного обвинения в суде по уголовным делам указанной категории.
Выступая важным звеном в организации противодействия коррупции, прокурорами осуществлялась координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, разработке и проведении мероприятий, направленных на повышение качества и эффективности прокурорского надзора в данной сфере.
Отдельное внимание уделялось проблемам возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, исполнения судебных решений по уголовным делам, борьбы с «откатами», возврата активов, полученных в результате коррупционной деятельности и выведенных за рубеж.
В результате такой деятельности все чаще стали привлекаться к уголовной ответственности высокопоставленные чиновники, дела о таких преступлениях обретают большой общественный резонанс. Всего в истекшем году за совершение коррупционных преступлений осуждено 13183 человека.
Значительная работа проделана в рамках международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией, в том числе по обеспечению участия Российской Федерации в обзорном механизме Конвенции ООН против коррупции, в деятельности Группы государств против коррупции, Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок, Межгосударственного совета по противодействию коррупции, Международной ассоциации антикоррупционных органов и на других международных форумах. Среди них стоит отдельно отметить новые и перспективные направления сотрудничества – «Группу двадцати» и БРИКС.
В марте прошлого года в Генеральной прокуратуре Российской Федерации сформирована рабочая группа по вопросам возврата из-за рубежа активов, полученных в результате совершения коррупционных преступлений и правонарушений. В практику ее работы внедрено обсуждение на заседаниях имеющихся проблем в области возврата активов по конкретным уголовным делам.
Существенная роль была отведена вопросам профилактики коррупционных правонарушений. С целью формирования отрицательного отношения к коррупции намечен и осуществляется комплекс организационных, разъяснительных и иных мер правовой и антикоррупционной направленности.
Проводимая полномасштабная работа по противодействию коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.
