Бастрыкин Александр Иванович, Председатель Следственного комитета Российской Федерации, генерал-полковник юстиции
В Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчеркнул необходимость продолжения наступления на коррупцию, которая «уничтожает ресурс национального развития».
Это обязывает всех нас ещё активнее наращивать противодействие этому позорному явлению.
Определенные успехи здесь есть. В 2012 году количество выявленных преступлений коррупционной направленности существенно возросло и составило почти 50 тысяч преступлений. Выявлено около десяти тысяч фактов взяточничества.
В следственные органы Следственного комитета Российской Федерации поступило свыше 42-х тысяч сообщений о коррупции, по которым возбуждено почти двадцать с половиной тысяч уголовных дел. Всего же в производстве следователей Следственного комитета находилось более 25-ти тысяч дел данной категории, что почти на восемь с половиной тысяч больше, чем в 2011 году.
Следствием окончено свыше шести с половиной тысяч уголовных дел (6 682). Практически все они направлены в суд.
Безусловно, наиболее важным направлением работы на современном этапе является борьба со взяточничеством в органах государственной власти, где проявления коррупции наиболее опасны.
Эта работа проводится Следственным комитетом в тесном взаимодействии с Контрольным управлением Президента Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, органами безопасности и МВД России.
Предпринимаемые здесь жесткие меры, несомненно, имеют профилактическое значение также в других сферах государственной и общественной жизни.
Для этого следственные органы Следственного комитета бескомпромиссно подходят к принятию решений о привлечении к уголовной ответственности чиновников любого ранга.
Так, например, в прошлом году за совершение коррупционных преступлений уголовному преследованию было подвергнуто 836 лиц особого правового статуса.
В их числе около шестисот депутатов и выборных глав муниципальных образований органов местного самоуправления, 19 депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, 29 членов избирательных комиссий, 6 судей, 17 прокурорских работников, 58 адвокатов, 100 следователей различных ведомств (в том числе 15 сотрудников Следственного комитета).
В результате эффективного взаимодействия с оперативными подразделениями МВД России Главным следственным управлением Следственного комитета успешно расследован ряд сложных уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе:
— в отношении бывшего губернатора Тульской области (Дудки) и бывшего директора Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области (Волкова) в получении взятки в сумме 40 миллионов рублей за предоставление крупного земельного участка в г. Туле в аренду для строительства гипермаркета;
— в отношении бывшего начальника Департамента государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Аксенова, который совместно с совладельцем информационного агентства «РусьИнформСервис» Трушиным мошенническим путем совершил хищение денежных средств предпринимателя (Шелеснова) в сумме 15 миллионов рублей;
— в отношении первого заместителя министра финансов Московской области (Носова) по делу о вымогательстве 73-х миллионов рублей у своего должника – предпринимателя.
— в отношении бывшего директора Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ Бокова и его сообщников – директора Международного фонда развития казачества Креймера и директора компании «Стройбетон» Степанова, которые путем обмана завладели денежными средствами предпринимателя Чегодаева в сумме свыше 270 миллионов рублей.
В настоящее время Главное военное следственное управление Следственного комитета расследует многомиллиардные хищения при реализации недвижимости, земельных участков и акций предприятия «Оборонсервис», подконтрольного Министерству обороны Российской Федерации. Работа по этому делу активно продолжается.
А в качестве еще одной эффективной меры противодействия коррупции я бы предложил вернуть в российской уголовное законодательство конфискацию имущества. Думаю, что общество такой подход поддержит.
Расследование коррупционных проявлений — одна из основных задач следственных органов Следственного комитета.
Особое внимание будем уделять сообщениям о фактах коррупции в сфере приватизации государственного имущества и реализации государством непрофильных активов госпредприятий. Тщательно отслеживать и проверять информацию о таких фактах, распространённую в средствах массовой информации, рассматривая ее как повод к возбуждению уголовного дела.
При проверке сообщения устанавливать реальную рыночную стоимость отчужденного государственного имущества, сопоставляя ее с фактической продажной стоимостью, проверять и анализировать юридическую личность организаций, участвовавших в приватизационных конкурсах и аукционах, а также сделках по отчуждению такого имущества и сопровождающих движение денежных средств, устанавливая бенефициаров (фактических выгодопроиобретателей) этих сделок.
На особом контроле необходимо держать участок работы с обращениями граждан. Эффективнее использовать результаты рассмотрения поступающих обращений для выработки наиболее оптимальных управленческих решений при организации работы следственных органов.
На выполнении этих задач необходимо сконцентрировать все наши усилия.
